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要的惩罚。特别是促进文化事业发展的各项税收等优惠政策,因缺乏实施细则而无法执行;一些减免税政策因程序复杂、手续繁杂而难以落实。以上种种,既挫伤了社会力量兴办文化事业的积极性,也不利于社会公益组织、文化非营利机构健康、规范的发展。因此,我们建议:一、改革现行登记管理体制,借鉴上海、广东、北京等地建立培育发展社会公益组织的孵化基地做法,加强对社会公益组织的监督与管理,促进公益组织持续健康发展。二、加快公益立法,明确文化公益组织的非营利性质,加强对文化非营利机构的设立、运营、问责、退出机制等方面的监管,规范其信息公开办法,以社会监督保证其服务公众的基本属性,惩治违法营利行为。三、完善文化非营利机构认定办法,进一步落实各项税收优惠政策,尽快制定税收优惠政策的配套措施,将税收优惠政策落到实处。修订部分税收优惠政策的适用范围,制定向文化非营利机构捐赠的企业、个人享受税收减免政策。协调海关等部门对文化非营利机构接受海外捐赠免进口关税等优惠政策。一个时代留下的不能只有高楼大厦。文化代表一个民族的性格,也塑造一个民族未来的性格。参与文化建设是每个公民的权利。要建设开放、充满活力的文化,就需要建立开放、充满活力的文化体制。我们相信,有着五千年历史传承,善于汲取各国优秀文化经验的中华民族,通过动员社会各方力量和聪明才智,使政府、市场和文化非营利机构良性互动,定能创造出无愧于伟大时代的灿烂文化。谢谢大家。 新华网长沙3月11日电 (记者 谢樱)3月10日22时05分,张家界市永定区官泥坪办事处双狭村路段发生一起重大交通事故,一辆载有18名乘客的车辆驶离公路,冲下10多米高的溪沟,致使1名乘客死亡,17名乘客不同程度受伤,其中2名乘客重伤,死者为当地居民。事故发生后,当地公安、交警、卫生安监等部门负责人立即赶赴现场救援。张家界市多名领导连夜到现场指挥,并到医院看望伤者,要求全力做好伤亡人员的安抚和救治。事故原因正在调查之中。 中新网3月11日电 全国政协十一届五次会议今日上午举行第四次全体会议,致公党江苏省副主委,江苏省政协副秘书长麻建国在会上建议,颁发华侨华人特别身份证件,便利他们回国创业和居住。 麻建国表示,5000万华侨华人是中国的独特优势和重要资源。30多年来,海外侨胞和港澳台同胞投资创业的企业约占中国外资企业的70%,投资额约占中国实际利用外资总额的60%。 他说,随着华侨华人回国投资创业、工作、居住及探亲旅游越来越多,现有的政策法规和措施已不能完全满足人才、资金、技术等深层次交流需要,主要表现在: 一是现有的华侨华人居留审批管理办法不能满足华侨华人探亲、旅游、访问、投资、工作等跨国流动的需求。如对持有中国护照的华侨来说,1986年颁布的公民出入境管理办法仅对回国定居作了规定,但由于华侨在国内没有户籍和居民身份证,其政治、经济和社会生活都受到了极大限制。 二是华侨华人回国创业因资金来源于境外,都被定性为外资企业,申办程序上要经过更严格的审批手续,经营上受到诸多限制。同时,现有的一些投资保护规定在操作中难以兑现,损害华侨华人投资权益的现象时有发生,涉案金额和案件的复杂度呈上升趋势。 三是针对华侨华人的人才服务体系不健全,由于信息渠道较窄,华侨华人对国家政策、产业导向等无法深入了解,难以在更高层次和更深层面上充分发挥才智和能力。 为此,麻建国提出如下建议: 颁发华侨华人特别身份证件,便利他们回国创业和居住 麻建国建议,借鉴印度“海外印度人公民身份”的做法,颁发海外华人华侨特别身份证件,在创业就业、项目扶持、子女教育、医疗服务、购买住房、出入境程序办理等方面享受国内公民同等待遇;或借鉴《港、澳、台同胞回乡证》的做法,实施华人华侨回乡免签。对于无犯罪记录的申请人,由本人及在国内的亲属提出申请,并经原户籍管理部门证明,可领取《华侨华人回乡证》。 他还建议,积极探索,设立和颁发外籍华人居住证件,持该证件可多次进入中国大陆,居住期限不限。海外华人可在经济上、教育上享受大陆居民的一些权利。 健全投资权益保护和社会保障政策法规,吸引华侨华人回国创业 他建议,以中办、国办两办发文形式出台《关于加强保护华侨华人投资权益工作的意见》,以统一思想、提高认识、增强权威,推动华侨华人投资权益保障相关机制的建设。 二是对华侨华人创办企业的审批制改为适度宽松的核准制或注册制,特别是对华侨华人创办高新技术和新兴产业企业要简化手续,降低门槛,并采取税收减免、财政补贴等方式享受国家对中小微企业的优惠政策,降低其创业风险和创业成本,提高其回国创业积极性,保障华侨华人知识产权权益,并提供法律培训和咨询服务。 三是设立国家级华侨华人回国创业基金,对拥有自主知识产权、掌握核心技术、具有丰富经验与管理才能的华侨华人,允许其申请最低限额的创业投资基金;设立华侨金融机构,为华侨华人创办企业提供抵押担保和低息贷款等服务。 四是在海外设立华侨华人服务机构,对华侨华人提供相关的法律、政策咨询,为其归国创业提供服务。 五是提供回国创业的华侨华人在子女教育、医疗服务、住房购买等方面的国民待遇,解决其后顾之忧。 六是按照“区别对待、特别照顾”的原则,明确华侨参加国内社会保险的时间能合并计算和跨地域合计,享受国民待遇。 完善华侨华人回国发展服务体系,培育有国际视野的人才队伍 麻建国建议,健全华侨华人创业人才和团队的服务平台,在政策咨询、项目申报、创业申请、资金筹措、产权认定、财务管理、团队组建等方面提供专业化服务,协助克服“水土不服”等问题。 麻建国说,要鼓励和支持国内企业引进具有高层次技术和管理经验的华侨华人,为企业走出国门提早储备应对国际市场和国际环境的高层次人才。 他建议,设立“中国国家研究员基金”,重点支持和组建包括华人华侨精英在内的具有国际视野的战略性研究智囊团队,跟踪国际政治经济形势,建诤言、献良策,也通过华人华侨精英宣传中国科学发展、和谐发展的理念和成果。 2011年3月18日,工作人员在福岛核电站维修输电线。2011年3月25日的照片显示,一名在日本福岛第一核电站遭受过量辐射的工作人员(左边穿拖鞋者)接受去污治疗后在防护罩的保护下回到福岛县医科大学附属医院。 (资料照片)卧底记者披露 50勇士中有无家可归者、失业人员、前黑帮成员、欠黑帮债务人“黑社会可谓日本核电业的核心。‘福岛50勇士’中有不少是黑帮成员,还有因欠巨额高利贷而被黑帮派来的欠债者。”这是日本卧底记者发出的调查声音。虽然卧底记者铃木智彦是以平静的语气在叙述,但他对英《每日电讯》报说出的每个字几乎都可能让人震惊。或许,这是对特殊背景之下福岛“50勇士”的另一种解读。勇士身份不少成员来自黑帮本报讯 2011年3月12日,福岛核电站出现核泄漏,造成放射性物质大量泄漏,一支50人组成的抢险救援队始终坚守在核反应堆附近工作。作为阻止核电站核泄继续恶化的最后一道防线,被媒体褒扬为“福岛50人”,一直备受全球媒体关注。“黑社会可谓日本核电业的核心。‘福岛50勇士’中有不少是黑帮成员,还有因欠巨额高利贷而被黑帮派来的欠债者。”卧底记者铃木智彦经过调查后表示。铃木智彦,日本《黑帮爱好者》杂志前主编,在福岛核危机发生之后,曾以东京电力公司员工的身份卧底福岛核电站长达几个月的时间,他的目的就是为了揭露福岛核危机背后的真相。有消息称,地震发生前,东电就一直丑闻缠身,日本原子能与工业安全局曾多次发现他们隐瞒安全失误,但最终都不了了之。之所以会这样,其实都是日本黑社会(铃木也将其称“核黑手党”)的“功劳”。作为卧底记者和前《黑帮爱好者》杂志主编,铃木接触过1000多名黑帮成员。为完成《黑帮与核工业》这本新著,铃木前往福岛卧底。东电公司勒令承包商招募尽可能多的人,并许以高薪:最初日薪为5万日元(约3887元人民币),后来甚至开出过20万日元/天(约1.5万多元人民币)的天价。但即使这样,新员工也很难召到。据报道,福岛县官员曾说:“谁来都是送死,没人稀罕这份工作。”一名前黑帮老大告诉铃木,其帮派一直参与为核工业招募员工。“这是肮脏、危险的工作。”他说,“只有无家可归者、黑帮成员和债台高筑的人才会做。”类似说法在铃木的卧底过程中得到证实。由于招工草率,铃木轻易就戴着一只藏有摄像头的手表进入了核电站。工作几个月后,他就发现,他的同事们是名副其实的“杂牌军”,有无家可归者、长期失业人员、前黑帮成员、拖欠黑帮货款的债务人,甚至还有智障人士。其中一些人是被胁迫到福岛工作的,但另外一些人则是自告奋勇。卧底调查工作环境恶劣本报讯 日本《每日新闻》最近的一份报告披露,福岛核电站去年7月从日本南部招募的工人就是这样的受害者。在卧底期间,铃木自称还发现了更多核电站的内幕。去年8月在福岛工作时,铃木不得不和其他员工一样,穿着密不透风的防护服,戴上覆盖整个面部的防毒面具。在炎热的夏季,几乎每天都有员工中暑,但第二天仍会回来上班。冲淋浴几乎不可能,所以员工只好“坚持”。据铃木讲,核电站的温度显示器根本不好使,也无人过问。工作期间摘下面具是违反规定的,因此工人无论多渴也不能喝水。经过一个小时的工作,铃木感觉身体就像被熊熊烈焰所包围。工人干完活没人会去检查,事后只需向上司报告一下。铃木还透露,工人们总是高强度工作,无人顾及他们应有的休息时间。一旦有人感到不适,东电的医生只是给点感冒药敷衍了事。他声称,核电站正式员工往往比黑帮招募的工人配发更好的防辐射服和设备。有匿名员工称,他们的过滤面罩根本不符合要求,如果他们不小心撞到了面罩,放射微粒很容易进入内部,接触皮肤。黑幕披露东电被批黑暗本报讯 黑帮和核电企业勾结的情况,其实在铃木出书之前也有其他人揭露过,东电前高管恩田胜信江就是其中之一,他曾写过一本名为《东京电力公司:黑暗帝国》的书。“东电公司清楚他们在与黑帮共事,他们只是不在乎。”恩田胜信江说。去年7月19日,灾难发生4个月后,东电也曾迫于舆论压力宣布将与有组织犯罪集团断绝来往。“他们要求与黑帮共事多年的公司出示与黑帮断绝关系的证明文件。”铃木说,“他们还通过调查对此进行了随访。但东电一直没有就他们的打击有组织犯罪倡议给我答复。”此外,东电先前称铃木的说法“毫无根据”。至于黑帮,铃木说,尽管他在书中爆料了许多黑幕,但是黑帮并未找他的麻烦。他怀疑这是因为他向世人表明,黑帮在福岛核危机中贡献极大,“我的书反倒让黑帮成了‘济世良民’”。在铃木看来,日本黑帮拥有庞大的势力,和官僚及财阀都有勾结,往往通过贿赂等手段隐瞒东电公司内部的丑闻,消除对他们不利的声音,另一方面,日本地震与福岛核危机的救援及善后工作都需要黑社会出手才能完成。(青年参考)揭秘勇士大事记2011年3月12日 福岛核电站核泄漏。800多名工作人员大部分已撤离,一支50人组成的抢险救援队始终坚守在核反应堆工作,被媒体褒扬为福岛“50勇士(死士)”。2011年3月24日 有报道称,东京电力合作企业的两名抢险工人遭遇强辐射,遭遇辐射量达到了全年承受量的24倍。2011年3月26日 日本前首相菅直人承认,核电站依然“不稳定”,敦促周围20~30公里范围内的人员“自愿撤离”。2011年3月27日 英国媒体发出了第一篇关于这些“死士”专访。这是“福岛50勇士”首次接受的媒体专访。2011年5月4日 为改善福岛第一核电站内作业环境,东电公司决定在核电站内设置医务室。2011年5月14日 福岛核电站一名抢险人员突然死亡。医师表示,死亡很可能因心肌梗塞导致,而被核辐射身亡的可能性很小。2011年6月 东电对外新闻发言人、广报部主任永井义一接受《广州日报》记者专访表示,福岛“50死士”行为是自愿的。并且,不止50人,而是70人。我可以通过你们告诉全世界,70个人的身体状况很好,非常健康,没有一个人死亡。2012年2月 日本的一份独立民间报告称,福岛核电站核泄漏以后,时任日本首相菅直人曾命令工作人员坚守岗位,推测福岛的全职工作者很可能被要求必须留下来。 (综合) 我区全国政协委员郭占春接受记者采访。记者袁永红摄 “高速公路对经济社会发展及城市化进程起到不可忽视的作用。然而,在大力发展全国性高速公路网络的同时,应保证其他等级公路同步发展,让普通公路成为公共财产,真正把公路放在为老百姓提供服务的位置,全面提速实现‘免费公路时代。在全国政协十一届五次会议上,全国政协委员郭占春提出了关于“将非高速国 澳门大西洋城官网
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三是设立国家级华侨华人回国创业基金,对拥有自主知识产权、掌握核心技术、具有丰富经验与管理才能的华侨华人,允许其申请最低限额的创业投资基金;设立华侨金融机构,为华侨华人创办企业提供抵押担保和低息贷款等服务。 四是在海外设立华侨华人服务机构,对华侨华人提供相关的法律、政策咨询,为其归国创业提供服务。 五是提供回国创业的华侨华人在子女教育、医疗服务、住房购买等方面的国民待遇,解决其后顾之忧。 六是按照“区别对待、特别照顾”的原则,明确华侨参加国内社会保险的时间能合并计算和跨地域合计,享受国民待遇。 完善华侨华人回国发展服务体系,培育有国际视野的人才队伍 麻建国建议,健全华侨华人创业人才和团队的服务平台,在政策咨询、项目申报、创业申请、资金筹措、产权认定、财务管理、团队组建等方面提供专业化服务,协助克服“水土不服”等问题。 麻建国说,要鼓励和支持国内企业引进具有高层次技术和管理经验的华侨华人,为企业走出国门提早储备应对国际市场和国际环境的高层次人才。 他建议,设立“中国国家研究员基金”,重点支持和组建包括华人华侨精英在内的具有国际视野的战略性研究智囊团队,跟踪国际政治经济形势,建诤言、献良策,也通过华人华侨精英宣传中国科学发展、和谐发展的理念和成果。 2011年3月18日,工作人员在福岛核电站维修输电线。2011年3月25日的照片显示,一名在日本福岛第一核电站遭受过量辐射的工作人员(左边穿拖鞋者)接受去污治疗后在防护罩的保护下回到福岛县医科大学附属医院。 (资料照片)卧底记者披露 50勇士中有无家可归者、失业人员、前黑帮成员、欠黑帮债务人“黑社会可谓日本核电业的核心。‘福岛50勇士’中有不少是黑帮成员,还有因欠巨额高利贷而被黑帮派来的欠债者。”这是日本卧底记者发出的调查声音。虽然卧底记者铃木智彦是以平静的语气在叙述,但他对英《每日电讯》报说出的每个字几乎都可能让人震惊。或许,这是对特殊背景之下福岛“50勇士”的另一种解读。勇士身份不少成员来自黑帮本报讯 2011年3月12日,福岛核电站出现核泄漏,造成放射性物质大量泄漏,一支50人组成的抢险救援队始终坚守在核反应堆附近工作。作为阻止核电站核泄继续恶化的最后一道防线,被媒体褒扬为“福岛50人”,一直备受全球媒体关注。“黑社会可谓日本核电业的核心。‘福岛50勇士’中有不少是黑帮成员,还有因欠巨额高利贷而被黑帮派来的欠债者。”卧底记者铃木智彦经过调查后表示。铃木智彦,日本《黑帮爱好者》杂志前主编,在福岛核危机发生之后,曾以东京电力公司员工的身份卧底福岛核电站长达几个月的时间,他的目的就是为了揭露福岛核危机背后的真相。有消息称,地震发生前,东电就一直丑闻缠身,日本原子能与工业安全局曾多次发现他们隐瞒安全失误,但最终都不了了之。之所以会这样,其实都是日本黑社会(铃木也将其称“核黑手党”)的“功劳”。作为卧底记者和前《黑帮爱好者》杂志主编,铃木接触过1000多名黑帮成员。为完成《黑帮与核工业》这本新著,铃木前往福岛卧底。东电公司勒令承包商招募尽可能多的人,并许以高薪:最初日薪为5万日元(约3887元人民币),后来甚至开出过20万日元/天(约1.5万多元人民币)的天价。但即使这样,新员工也很难召到。据报道,福岛县官员曾说:“谁来都是送死,没人稀罕这份工作。”一名前黑帮老大告诉铃木,其帮派一直参与为核工业招募员工。“这是肮脏、危险的工作。”他说,“只有无家可归者、黑帮成员和债台高筑的人才会做。”类似说法在铃木的卧底过程中得到证实。由于招工草率,铃木轻易就戴着一只藏有摄像头的手表进入了核电站。工作几个月后,他就发现,他的同事们是名副其实的“杂牌军”,有无家可归者、长期失业人员、前黑帮成员、拖欠黑帮货款的债务人,甚至还有智障人士。其中一些人是被胁迫到福岛工作的,但另外一些人则是自告奋勇。卧底调查工作环境恶劣本报讯 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